台美明年新增「國防政策專案會議」 罕見另編跨年共同合作評估案預算


台美在三大年度例行性對話之外,明年將再新增「國防政策專案會議」,作為軍事議題的最上位平台。(圖片來源/軍聞社)
我國與美國的雙邊軍事安全對話將有新突破!淡江大學國際事務與戰略研究所兼任助理教授揭仲表示,根據115年國防部公開預算書,明年中華民國與美國間,在既有的「蒙特瑞會談」(Monterey Talks)、「國防安全會談」(Defense Review Talks, DRT) 與「政治軍事對話」(Political and Military Dialogue)等3大年度例行性對話之外,將再新增「國防政策專案會議」,作為「雙邊國防部軍事議題的最上位平台」。
罕見跨3年編列共同合作評估案,不排除為行動計畫協調做準備
除了新增的「國防政策專案會議」,揭仲還指出,國防部也將從115年至117年,分3年編列高達4億7123萬元(1545萬美元) 的經費,執行新一輪的「台美國防部共同合作評估案」(JFD),在明年編列了1億5250萬元。
揭仲說,評估案期程之長、金額之大,在雙邊「非軍事採購類」的交流計畫中,非常罕見,不排除是兩國國防部為推動更進一步之「行動計畫協調」,所做的準備。
揭仲解釋,目前在我國與美國的三大官方例行政策對話機制中,「蒙特瑞會談」層級最高,我方由國安會、國防部、外交部的高階官員出席,定位介於國家安全與軍事戰略層次之間的大政方針。
最上位國防政策平台,預計探討雙邊重大軍事合作
「政治軍事對話」則是以外交為主要議題,但國防部也會派高階官員與會;「國防安全會談」則是聚焦於高層次的軍事議題,主要由雙邊國防部高層官員參與。
在這3大政策對話機制之下,還有國防部各聯參與軍種司令部派員、以武器採購與軍售案為主的「專案政策會議」,再往下則是各軍種專案執行階層的會議。

揭仲說,115年新增、作為「雙邊國防部軍事議題」最上位平台的「國防政策專案會議」,我方派遣人數多達32人、天數超過二個星期,共編列1540萬3千元的出國預算。
雖然國防部公開預算書表未透露更多細節,但在我國防部長仍未能進入華府的情況下,研判應該會由國防部副部長率領部本部與參謀本部高階成員,與美國國防部相關成員,針對我國防安全與雙邊重大軍事合作事宜,進行深入、全面性的討論。
深化無人機與情報交流,朝台灣有事台美行動協調
至於115年至117年的「台美國防部共同合作評估案」,揭仲表示國防部公開預算書表中並未揭露更多的訊息,僅說明在113年時,雙方曾召開多場實體研討會,針對「國土防衛、封鎖想定、無人機作戰與情報交流」等多項議題進行研討,我方則由各聯參與軍種派員出席。
揭仲認為,從115年我國與美國新增以軍事議題為主的「國防政策專案會議」,做為雙邊第4個年度高階例行性對話,與總金額近5億的3年期「台美國防部共同合作評估案」
再加上國防部本部和所屬單位編列多項新增赴美交流計畫,顯示隨著中共對我的軍事威脅不斷升高,我國與美國之間的軍事交流也不斷深化,似已從增加雙邊「軍事互通性」(Military Interoperability),逐漸朝當特定情況發生時,雙方的行動計畫如何協調演進。
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