一周军评：“362工程”下马20年后，韩国能圆核潜艇梦吗？

【文/观察者网专栏作者 扬基】

本周，美国总统特朗普短暂访韩。在“懂王”带来的这一轮冲击波中，虽然涉华议题总体符合预期，但他突然为韩国的核潜艇计划开绿灯，又为东北亚安全局势注入了新的不安全因素。

李在明政府自从今年6月上任以来，其内政和外交政策看似中规中矩，力求在中美之间两不得罪，实则谋求一个最佳的“套现时机”。而特朗普2.0政府在重大议题上相比此前历届美国政府都更灵活（或者说更随意），就使韩国的核潜艇梦迎来了一个上佳的“套现时机”。

之所以称为“上佳”而非“最佳”，是因为朝鲜正在建造的这艘疑似弹道导弹核潜艇目前尚未下水，其具体规格和技术指标仍处于众说纷纭的阶段，韩国没法就着它进行“最高点套现”

像核潜艇工程这样，从研制正式启动到完成多条核潜艇的建造，总预算很可能超过20万亿韩元（约 合140亿美元，相当于韩国政府今年通过的补充预算案中，追加财政支出的总和）的重大项目，显然不是“见了懂王再开价”的临时起意，而是酝酿已久、在双方专业人士前期充分接触的基础上，以特朗普访韩为契机官宣的“韩国梦”。

1971年3月19日，在韩国首座商业核电站——古里核电站1号机组（1978年投入运营、其耗资相当于当时韩国政府年度预算的4倍，2017年停运，今年6月决定彻底拆除）的奠基仪式上，朴正熙总统在讲话中提到了他参观美国海军核潜艇的经历：

1978年古里核电站1号机组竣工暨5、6号机组动工式，不顾美国阻挠，坚持推行核计划，至今被部分阴谋论者认为是朴正熙遭遇“命运的枪声”的根本原因

“几年前，我登上了一艘驶入镇海港的美国核潜艇。那艘潜艇只需一个核反应堆就能环游世界一年，无需任何燃油。今天开工建设的这座核电站，不像其他火力发电厂那样依赖燃油或煤炭，只需一个核反应堆就能运行一年以上。60万千瓦时的装机容量（韩国在1970年底全国的发电能力也不过220万千瓦时）需要1.7亿美元，比火力发电厂（1.2亿美元）成本更高，但它将提供越来越便宜的电力”。

尽管在韩国海军还没有一艘作战潜艇的那个时代，这番讲话的目的，更多是为了向当时韩国民间较为保守的团体讲述核电的重要性；但在这位雄心勃勃的“卡卡”心中，核潜艇与核武器一样，都是他认为假以时日韩国必将拥有的先进技术。

韩剧《第五共和国》第26集的名场面，反映的就是借全斗焕之口，回忆朴正熙时期秘密开发核武器，并担心美国知晓情况后导致计划败露的历史

到了上世纪90年代，韩国引进德国209型技术建造了“张保皋”级常规潜艇，初步具备了潜艇建造能力，并在苏联解体后接触到了相关领域的技术。到了21世纪初，韩国初步走出金融危机的阴霾，韩国核潜艇计划在卢武铉时期秘密启动。

2003年6月2日，刚刚上任3个月的韩国国防部长曹永吉向卢武铉汇报了核潜艇建造计划。根据韩国SBS新闻2015年的解密，该计划要求在2020年之前，部署3艘攻击型核潜艇。卢武铉批准了这一计划，并以汇报日期命名为“362工程”。

图为2003年卢武铉视察韩国在研的新型核反应堆，卢武铉的国防策略强调“不能仅仅根据朝鲜的军力发展来调整韩国的军力发展方向”

《朝鲜日报》2004年1月26日《韩国即将开发核动力潜艇》：“随着韩国和日本围绕独岛的紧张局势持续，以及日本国内出现要求发展核武器的呼声，有消息透露，军方正在秘密积极考虑在2012年后部署数艘4000吨级的核动力潜艇，以应对来自日本和中国等邻国的安全威胁……”

上图这篇文章的作者庾龙源，如今已是有着韩国政坛“头号军迷”之称的国民力量党议员，当年却因为这篇抢先报道了“362工程”的报道而陷入口诛笔伐。该文的写作源头，是2003年国际原子能机构在美国的授意下同时赴朝韩核查，在朝鲜没有发现太多内容，反倒是发现韩国正在秘密进行铀浓缩分离试验，并在相关试验材料中发现“362工程”的蛛丝马迹。按照庾龙源事后的自述，他当时以强烈的自豪感写出了这篇雄文，并得到了《朝鲜日报》主编的表扬……

在这篇报道刊出后不久，国防部不仅对建造核潜艇一事矢口否认，并解散了“362工程”，还向《朝鲜日报》施压，虽然庾龙源并未被开除，时至今日还经常给老东家写稿，但韩国仍有很多人至今认为，庾龙源“泄密事件”是导致韩国核潜艇胎死腹中的罪魁祸首。

不过根据“362工程”负责人，曾赴德参与“张保皋”级潜艇的监造与测试，现任汉阳大学客座教授的退役海军上校文根植的回忆，当年只是个记者的庾龙源，其实可能连个替罪羊都不算。在当时韩国海军高层看来，此时KDX-2“忠武公李舜臣”级首舰刚刚服役，后续舰整陆续下水，海军的经费重点显然要放在KDX-3，也就是“世宗大王”级宙斯盾驱逐舰的研发与核心装备采购上；即使存在少部分支持发展潜艇的高层，引进德国214型AIP潜艇技术的“孙元一”级也足以让他们安于现状。耗资巨大且短期内看不到成效的“362工程”，在海军内部找不到有力的支持者，就注定了它遇到风吹草动时的脆弱性。

随着韩国造船业当时的蒸蒸日上，与发展核潜艇的合理性相比，韩国海军水面战舰的大型化逻辑甚至都显得“眉清目秀”起来

从此之后，尽管每当朝鲜核问题被拿上台面讨论时，有关韩国是否要发展核潜艇的讨论就会被韩国媒体拿出来炒作，但从政府层面上看，无论是李明博时期还是朴槿惠时期，核潜艇计划从未被公开提及，直到2017年韩国总统大选辩论时，共同民主党候选人文在寅公开提出：“我们已经到了需要核潜艇的地步，为此（如果我当选），我将讨论修改韩美原子能协定”。