以色列在美国国会的影响力正在减弱吗？

美国总统唐纳德·特朗普在回答保守派报纸《每日来电》关于以色列在国会影响力的问题时表示，“与20年前相比，以色列在国会的影响力有所下降”。

特朗普补充说，以色列曾是他所见过的“最强大的游说团体”，并指出以色列“曾经完全控制着国会，但现在已经失去了这种控制权”。

特朗普强调，以色列必须迅速结束对加沙地带的战争，并指出，战争的持续将损害以色列的形象。他解释说：“以色列或许会赢得战争，但它会在公共关系领域遭遇失败，这将对其造成损害。”

就在上个月，27名参议员（占民主党参议员总数的一半以上）投票支持一项旨在停止向以色列供应某些武器的决议。尽管该决议未能通过，但它代表了国会民主党立场的重大转变。

逐渐下降

在过去的几十年里，以色列已经成为美国在世界上接受军事援助最多的国家，这一事实与其他因素共同促成了以色列与美国建立起一种不同于华盛顿与其他任何盟友关系的特殊联盟。

与此同时，以色列在美国各界享有广泛的影响力。然而，自2023年10月7日袭击事件以来，这种影响力一直在缓慢而稳步地下降。

美国民众对以色列的支持并非一夜之间下降，而是多年来一直在增长。美国人眼睁睁地看着以色列——几十年来在美国公众心目中一直与受害者形象联系在一起——在加沙犯下无数战争罪行，最终导致种族灭绝，甚至给加沙地带的居民带来饥荒。

随着以色列对加沙地带的侵略持续不断，造成63,000多人死亡，数十万人受伤，加沙地带的基础设施和生计遭到破坏，各年龄段的民主党人都开始对以色列的做法表示越来越强烈的不满。

这种转变并不仅限于民主党人，还扩展到了一部分独立人士，甚至在一定程度上还包括一些共和党人。

民意调查

皮尤研究中心今年3月进行的一项民意调查发现，53%的美国人对以色列持负面看法，比2022年上次民意调查增加了11个百分点。

与此同时，布鲁金斯学会最近的一项研究表明，大多数美国选民认为以色列对加沙地带的持续袭击是毫无道理的，只有27%的选民支持以色列总理本雅明·内塔尼亚胡——他因在加沙地带犯下战争罪而被国际刑事法院通缉——的立场，而84%的选民支持立即停火。

英国《经济学人》8月5日的一项民意调查显示，45%的选民认为以色列正在对巴勒斯坦人实施种族灭绝，31%的选民认为这不太可能。

美国公众对巴勒斯坦人和以色列人的看法自本世纪第二个十年开始发生了变化，特别是在2010年中期，当时对以色列的同情率略高于60%，而对巴勒斯坦人的同情率则不到20%。

然而，自2023年10月7日以来，这一趋势发生了重大变化，目前有46％的人同情以色列，而同情巴勒斯坦的人只有33％。

对以色列援助的未来

与此同时，以色列正在努力与美国续签谅解备忘录，以保证未来获得更多援助。此前，美国前总统巴拉克·奥巴马于2016年9月签署的十年期援助协议即将到期。该协议授权向以色列提供总计380亿美元的军事援助。

此次就新备忘录进行的谈判，政治环境截然不同。以色列仍然深陷加沙地带近两年的战乱，且看不到任何结束的迹象。这使得谈判比以色列官员预想的更加艰难。

随着时间的推移，以色列发现自己必须说服国会议员，它仍然值得获得美国一半以上的军事援助预算，尽管长期以来被用来证明这种支持的威胁正在减少，例如伊朗核计划、真主党甚至哈马斯。

几周前，美国前交通部长、2028 年民主党总统候选人皮特·布蒂吉格表示，华盛顿不应与以色列签署新的 10 年军事援助协议。

他补充说，这样的长期承诺将使特拉维夫有能力获得先进且昂贵的美国武器，例如F-35战斗机。

如今，两党内部都在继续无条件支持以色列方面出现保守立场。共和党方面的“美国优先”运动对美以联盟的有效性表示质疑，而民主党内部的进步运动则继续呼吁减少援助。

2016年的情况则截然不同，美国国会以压倒性多数投票通过了该谅解备忘录，众议院435名议员中有405人支持该谅解备忘录。

美国公众情绪发生变化

但自那以后，尤其是在以色列对10月7日袭击事件做出回应之后，美国公众的情绪发生了重大变化。

昆尼皮亚克大学8月进行的一项民意调查显示，60%受访者反对向以色列提供更多军事援助以支持其对加沙的战争，而只有约32%的受访者表示支持。

在此背景下，亲近特朗普的美国右翼阵营中一些重要声音站了出来，高呼“美国优先还是以色列优先？”，其中包括共和党众议员玛乔丽·泰勒·格林，她成为众议院第一位将加沙事件描述为“种族灭绝”的共和党议员。

特朗普前顾问史蒂夫·班农也强调，以色列不是美国可靠的盟友，并抨击内塔尼亚胡的政策。

著名保守派媒体人塔克·卡尔森领导了一场媒体运动，反对华盛顿继续支持以色列的军事行动，甚至批评美国参与六月对伊朗核设施的打击。

随着美国公众舆论逐渐转向支持巴勒斯坦人的权利，立法者，特别是民主党人面临着越来越大的压力，要求他们重新调整自己的立场，将美国的国家利益置于所有其他考虑之上。

但是，以色列的支持性施压群体，例如AIPAC和反诽谤组织等，在华盛顿和各个州内仍保持着强大的影响力，以确保国会内部对以色列的持续具体支持。