以色列议会初步批准对巴勒斯坦囚犯实施死刑的法案

以色列媒体报道称，以色列议会（Knesset）的国家安全委员会已以初步阅读（preliminary reading）的方式批准了一项法案草案，该法案允许对巴勒斯坦囚犯和以色列所称的“恐怖分子”执行死刑。

此前，国家安全委员会今天召开紧急会议，对该法案进行投票。报道补充说，该委员会已将法案提交给议会全体会议，以便在下周三的后续立法阶段进行讨论和投票。

法案获得批准后，以色列国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔（Itamar Ben-Gvir）向总理本雅明·内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）（因战争罪被国际刑事法院通缉）表示感谢，感谢他对该法案的支持。

本-格维尔强调：“国家安全局（Shin Bet）在该法律中将不拥有酌情权。” 他认为这项法律是**“梦想成真”**。

该法案原定于去年 9 月进行讨论，但因担心加沙地带的巴勒斯坦抵抗运动会处决其扣押的以色列人质进行报复而被推迟。推迟是根据人质事务协调员 Gal Hirsch 的要求，他当时警告该决定将对人质生命造成影响，也是应人质家属的要求。

法案的特点

根据以色列媒体的报道，该法案的解释性备忘录指出：“被判犯有出于民族主义动机的谋杀以色列公民罪，且情节表明该行为是为了侵害以色列国而实施的抵抗者，将被判处强制性死刑，而非选择性或由法官酌情裁决。这是一种强制性刑罚。”

该草案还规定，死刑的判决只需法官的多数意见即可实施，并且对已判处死刑的最终刑罚不得减刑。

国家安全部长本-格维尔早些时候曾表示：“不应允许法官对该法律发表意见。”

值得一提的是，这项死刑法案并非新提出。它在过去几年中曾被多次提出，最近一次是在 2022 年，本-格维尔再次提出并进行了一系列修改，直至 2023 年获得议会的初步阅读批准。

人权组织的批评

该法案的初步批准引发了许多巴勒斯坦政治和人权力量的强烈批评。

囚犯机构认为，数十年来，以色列占领当局已在监狱内对数百名囚犯实施缓慢的处决政策。

他们认为，在占领政权实行前所未有的野蛮行径并认为自己凌驾于法律之上的时候，批准这项法律并不令人意外。

他们指出，这项法律是针对巴勒斯坦人生活各个方面的压迫性立法体系的又一补充，其中很大一部分是针对囚犯和被拘留者的。

囚犯媒体办公室指出，该法案草案代表着“严重的战争罪行，是对系统性处决囚犯政策的延伸”。

囚犯协会（Prisoner’s Club）表示：“占领的野蛮行径是前所未有的，今天它正试图通过立法来巩固处决罪行。”

各派谴责

伊斯兰抵抗运动（哈马斯）认为，该法案“体现了锡安主义占领国丑陋的法西斯面孔……进一步加剧了占领国对国际法的侵犯，特别是国际人道法和日内瓦第三公约的规定。”

哈马斯呼吁联合国和人权机构立即采取行动，阻止对巴勒斯坦囚犯实施死刑的法案，并组建国际委员会进入拘留中心，了解巴勒斯坦囚犯的处境并揭露其中的暴行。

伊斯兰圣战组织（Islamic Jihad）表示，批准该法案“意味着将成千上万我们的人民置于集体处决的危险之中”。它补充说，批准该法案“证明该实体所谓的法律框架只是为占领服务的工具。”

值得注意的是，根据巴勒斯坦官方统计，目前约有 9100 名巴勒斯坦囚犯被关押在以色列占领军的监狱中，其中包括 400 名儿童和 49 名妇女。