华盛顿斡旋下达成的刚果-卢旺达和平协议：乐观与担忧并存

周四，在美国总统唐纳德·特朗普的斡旋下，刚果民主共和国和卢旺达在华盛顿特区签署了一项和平协议 ，旨在结束刚果东部多年的紧张局势和冲突，并为两国之间的安全和经济合作打开大门，尤其是在战略矿产领域。

该协议包括相互安全承诺，包括刚果承诺解散卢旺达反叛组织，以换取卢旺达承诺停止支持M23运动并将其部队撤出边境地区，此外还建立了情报交流和安全协调的联合机制。

政治和地区反应

非洲联盟对该协议表示欢迎，认为这是“迈向稳定的历史性一步”，并强调该协议的成功取决于其条款的实际执行情况。

肯尼亚和安哥拉总统等非洲领导人也赞扬了美国和卡塔尔的斡旋作用，认为这是拉近金沙萨和基加利距离的契机，并视之为重建两国信任的机会。

相比之下，刚果政界人士则表示担忧，认为该协议将成为卢旺达继续掠夺刚果资源的法律掩护，尤其是一些条款允许在钴、锂等重要矿产的出口和加工方面进行合作，这令人担忧经济利益可能掩盖了安全危机的本质。

卢旺达外交部长奥利维尔·恩杜洪吉雷海告诉路透社，与刚果签署的和平协议是结束该国东部冲突的重要一步，但他同时强调，由于刚果军队和M23叛军之间的冲突仍在继续，当地局势仍然脆弱。

人权警告

包括国际特赦组织在内的人权组织警告说，之前的协议并没有阻止刚果东部的侵犯人权行为，有关报道仍然称那里发生了屠杀、强奸和大规模流离失所事件。

该组织强调，任何不将平民权利置于优先事项核心的和平都将是脆弱的，并且容易崩溃。

戈马市的民间社会组织也表达了他们的疑虑，指出该协议是在华盛顿签署的，没有刚果民间社会或受害者代表的参与，这令人担忧该协议更多地是为了大国在战略矿产方面的利益，而不是为了解决人道主义和安全危机的根源。

报纸报道的最重要议题

报纸和媒体从不同角度报道了这项协议。南非报纸《邮报与卫报》认为，该协议反映了“非洲自身解决非洲大陆问题的失败”，并指出诉诸华盛顿削弱了非洲联盟和区域组织的作用。

中国环球电视网（CGTN）网站强调了地缘政治层面，指出该协议使美国能够直接获取刚果的矿产资源，以应对中国在非洲日益增长的影响力。

相比之下，刚果媒体，如 Radio Okapi 和 Actuality CD，则侧重于该协议的细节，解释说该协议的生效取决于安全承诺的履行，并且该协议为联合经济一体化框架打开了大门。

卢旺达当地媒体，如 Katy Press，则将与刚果的和平协议描述为保罗·卡加梅总统的外交胜利和“区域繁荣的历史性机遇”，并着重强调安全层面，指出刚果致力于解散胡图族武装团体，以此作为卢旺达安全的保障。

脆弱的和平还是历史性的机遇？

虽然一些非洲领导人将其描述为实现和平的历史性机遇，但批评人士认为，该协议维护了大国的利益，忽视了刚果东部危机的根源。

在乐观与怀疑之间，该协议的命运仍然取决于各方履行协议条款的承诺程度，以及国际社会确保和平造福人民而不是损害人民利益的能力。