快速支援部队在苏丹的四种预期情景

快速支援部队民兵及其“建制派”联盟盟友在达尔富尔和科尔多凡部分地区组建平行政府的举动，其严肃性不容低估。此举再次引发了人们对这个饱受战争蹂躏的国家再次分裂的长期担忧。南苏丹在经历了长达数十年的战争后，于2011年宣布独立。

这一举措也正值苏丹国家整体陷入衰弱的背景下。由于内部冲突和分裂，各方都陷入了虚弱无力的境地，无法领导任何可能对该国正在滑向的可怕道路产生影响的举措。

苏丹军队——作为肩负保卫全国领土重任的最强大机构——自独立七十年以来始终处于战争状态。人们担心，内外阴谋将影响其承担这些重担的能力，即便是最坚固的大山也难以承受。

大约三年前，当这场战争爆发时，民兵组织及其公开和秘密的盟友都打算发动闪电政变，夺取中央政府的控制权，然后实施自由与变革力量所设想的社会变革，包括解散国家军队以及通过立法、学校课程和其他方式改变苏丹文化。

但由于这一计划在军队英雄的坚定意志和公民对国家军队的支持下失败，民兵采取了一个狡猾而恶毒的计划：通过精心策划的计划占领公民的家园并掠夺他们的财产，以使他们彻底贫困。

然而，他们还散布种族主义言论，声称其目标是终结1956年（苏丹宣布独立的日期）的国家，并声称特定社会力量仍然控制着权力和财富。然而，这一说法与实际情况不符，因为赫梅蒂本人在战争爆发当天是主权委员会副主席，也是苏丹最富有的人之一。

占领民宅的政治目标是迫使军队接受民兵的条件并服从其指令。当这些都无法实现时，在民众的支持下，军队开始领导规模最大的史诗级解放运动，驱逐民兵，并收复了苏丹中部的杰济拉省和之前的森纳尔省。民兵领导层确信自己失败了，他们的计划注定要失败。当天，民兵领导人赫梅蒂在一段视频中公开表示，他们将采取B计划。

由于他没有解释B计划的含义，因此引发了各种解读。后来才明白，赫梅蒂的意思是放弃控制整个苏丹的梦想，专注于达尔富尔地区。他内心的声音在说：“如果我们无法统治苏丹，我们就不能满足于仅仅返回家园。”

此后，民兵组织加大了对该地区历史首府法希尔的攻击力度，并实施了长达500多天的围困。他们还拒绝遵守联合国安理会第2736号决议，拒绝解除对法希尔的围困。这一举动让苏丹人想起了苏丹人民解放运动（SPLM）的所作所为，该运动试图统治整个苏丹。在其创始人约翰·加朗因飞机失事身亡后，该运动撤退至南部，专注于推动南苏丹的独立。

达尔富尔：国家建立与分裂担忧

达尔富尔位于苏丹西部，其面积相当于苏丹的四分之一，大致相当于法国的国土面积。人口600万。达尔富尔被划分为五个州。快速支援部队目前完全控制着其中四个州，并与北达尔富尔州的政府共同控制，对其首府法希尔实施了严密的围困。

达尔富尔拥有肥沃的农业用地，盛产各种作物，包括柑橘类水果和各种水果。这里还拥有丰富的牲畜资源、六个地下水湖以及重要的未开发矿产，例如铁、铜、铀、铬和花岗岩。

近年来，大量金矿被发现，尤其是在快速支援部队（RSF）控制的杰贝勒阿梅尔地区。RSF从这些财富中攫取了巨额财富，自前政权统治以来，这些财富一直是其金融帝国的基石。

许多冲突都源于对资源的争夺。美国和法国的公司在该地区进行了地质勘探，结果发现该地区蕴藏着大量石油。

2003年，该地区爆发战争，苏丹政府与达尔富尔地区的武装力量交战。苏丹人民解放运动由富尔部落成员阿卜杜勒·瓦希德·穆罕默德·努尔领导，后分裂为苏丹解放运动（SLM）；另一支武装力量由达尔富尔现任总统米尼·阿尔科·米纳维领导，与政府结盟，共同对抗快速支援部队（RSF）。米纳维的武装力量主要来自扎格哈瓦部落，由现任财政部长吉布里勒·易卜拉欣博士领导的正义与平等运动也与政府并肩作战。

当快速支援部队建立在一个部落民兵组织的废墟之上时，其起源可以追溯到达尔富尔地区的阿拉伯部落。当时，这场冲突似乎是由快速支援部队领导的阿拉伯团体与当地非洲部落团体之间的战争。由快速支援部队领导的民兵组织在该地区犯下的罪行，导致苏丹被提交国际刑事法院。

随着当前战争的爆发，民兵组织针对非洲部落的行动再次升级。他们在达尔富尔的战争始于暗杀西达尔富尔州州长、马萨利特部落成员哈米斯·阿布卡尔，以及国际报告中记载的种族屠杀和构成种族灭绝罪行的罪行。

国际社会会承认民兵政府吗？

自从民兵组织与阿卜杜拉齐兹·希卢领导的运动结盟，并宣布有意在该地区及南科尔多凡州部分地区组建政府以来，国际社会已发表一系列声明谴责此举，并强调不承认苏丹任何平行政府。其中最重要的声明是安理会8月发表的声明，拒绝民兵组织组建平行政府。非洲联盟此前也发表了类似的声明。沙特和埃及外交部也重申支持合法政府，并反对任何威胁苏丹统一的企图。

这些支持苏丹政府的立场证实，民兵政府不会获得国际和地区机构的合法承认。相反，它将依靠强制手段强加既成事实，在其控制区建立新的条件，并试图建立平行机构来展现自己作为合法权威的形象。

民兵政府还将试图复制利比亚模式并从中汲取经验，尤其是在其与哈利法·哈夫塔尔保持良好关系的情况下。该民兵组织一直渴望夺取卡尔布·图姆和极其重要的边境三角地带等地面关键点的控制权，以便通过利比亚打通通往外界的补给线。

如果民兵组织成功在当地长期驻扎，它将试图通过对平民采取强制性措施来巩固其控制，从而为苏丹新的分裂铺平道路。鉴于民兵组织媒体所宣扬的负面动员，尤其如此。这些媒体正在努力散布种族主义言论，进一步加剧战争中肆虐的社会冲突，加深社会分裂。

预期情景

鉴于苏丹的危急局势，未来前景令人困惑。根据目前的实际情况，可以设想以下几种情景：

• 第一：军队、联合部队以及与军队并肩作战的动员部队能够成功收复快速支援民兵在达尔富尔各州占领的土地，从而消除叛乱的根源。

但要实现这一目标，需要几个因素，其中最主要的是恢复在杰济拉和喀土穆发生的战斗精神，正是这些战斗最终驱逐并击败了民兵。达尔富尔州长米尼·米纳维曾含蓄地批评了士气的低落以及尊严战争史诗般的伟大势头。

军队并不缺乏这种精神或必要的装备，但必须考虑到，民兵的盟友和地区支持者将不遗余力地挫败任何国家试图击败它的企图。

• 第二：根据美国最近的举措，局势朝着双方政治解决的方向发展，其中最近的举措是主权委员会主席阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉与特朗普顾问在日内瓦会晤。

尽管布尔汉和高级军事领导人不断强调，除非民兵投降，否则不会与其进行谈判，但地区和国际利益的交汇可能会产生某种妥协，寻求解决所有内部和外部各方的担忧。

• 第三：局势将维持现状，基于权力与弱者的平衡，类似利比亚模式，存在两个政府：一个合法政府，另一个是事实上的政府。这种情况的危险在于，它将使该国维持既非和平也非战争的状态，这将影响社会和政治机构的凝聚力，并导致国家力量的彻底耗尽。
• 第四：民兵成功巩固其权力，并成为试图分裂达尔富尔地区的势力的棋子。这些势力是众所周知的，他们的计划已公开并向公众公布。快速支援部队本身与以色列保持联系和协调，以色列曾多次宣称，他们在苏丹的战略基于以下原则：“一个分裂而脆弱的苏丹比一个强大而团结的苏丹更好。”

无论如何，苏丹今天正处于一个真正的十字路口，维护其统一需要更多的民族智慧，利用物质和精神力量，然后与苏丹的真正朋友一起采取行动，为其人民实现正义并实现他们的合法愿望。

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