我们对巴基斯坦大胆而谨慎的举动了解多少？

巴基斯坦似乎恰逢其时地把握住了地缘政治的风向。上个月，它与沙特阿拉伯签署了一项防务协议。根据这项大胆的协议，对其中一方的攻击将被视为对另一方的攻击——这标志着在充满敌对和冲突的地区，安全保障力度显著提升。

与此同时，伊斯兰堡已向美国寄送稀土矿物样品，并寻求达成更深入的出口协议。而华盛顿方面，多年来首次表现出对巴基斯坦问题的关注，不再仅仅将其视为一个“边缘问题”。

这些举措表明了一种发展势头。伊斯兰堡和利雅得的一些评论员将其描述为巴基斯坦外交政策的“复兴”，以及对巴基斯坦战略重要性姗姗来迟的认可。

夏巴兹·谢里夫总理出席加沙和平峰会进一步强化了这种印象，此时巴基斯坦似乎正在重返穆斯林世界的前沿。

表象背后：迫于无奈的动机

但这并非突如其来的奇迹；它是高度动荡地区局势下必然性、压力和重新调整的产物。在这些光鲜亮丽的表象背后，隐藏着更为残酷的现实。

巴基斯坦外交政策转变的第一个驱动因素是美国从阿富汗撤军。美国的突然撤离留下了一个权力真空，华盛顿至今尚未填补。

一边是敌对的伊朗，另一边是盘踞在喀布尔的塔利班，美国需要在该地区拥有一个制衡力量。巴基斯坦凭借其地理位置、情报网络以及长期参与阿富汗冲突，再次成为制衡力量。

美国总统特朗普在撤军协议签署五年后仍要求塔利班交出巴格拉姆空军基地，这凸显了美国在该地区的影响力之大。如果这一冒险尝试失败，巴基斯坦仍然是唯一的自然选择：该国拥有后勤能力和政治关系，能够让华盛顿在该地区维持立足点。

第二个因素是美印之间错综复杂的关系。过去十年，华盛顿一直推动新德里更深入地融入其印太战略，这使得印度的全球影响力日益增强，而巴基斯坦则将此视为直接威胁。

然而，印度和美国之间的紧张关系却日益恶化。围绕签证和关税的争端持续升级，印度与莫斯科的缓和关系也引起了华盛顿的担忧。

印度总理纳伦德拉·莫迪8月访问北京，清楚地表明印度准备拿与中国的关系做赌注。

从经济角度来看，莫迪的“印度制造”计划受到东亚低成本出口战略的启发，对美国工业构成了潜在威胁。

对于寻求在亚洲保持平衡的特朗普而言，巴基斯坦的回归可以制衡印度与北京的日益亲近。

第三个因素，也是最脆弱的因素，是矿产外交。伊斯兰堡和华盛顿之间的和解取决于双方承诺提供稀土矿产资源，而这些矿产大多集中在动荡不安的俾路支省。

从表面上看，这种合作似乎是一种双赢局面：巴基斯坦获得了投资，而美国获得了稀缺的战略资源。

但现实远比这残酷得多。

尽管数十年来开采活动猖獗，俾路支省仍然是巴基斯坦最贫困的省份。基础设施项目被废弃，机场空空荡荡，失业率居高不下。

《2025年俾路支省矿业和矿产法》的通过进一步激起了公众的愤怒。该法案于3月经省议会批准，赋予伊斯兰堡中央政府在该省提出采矿政策建议和颁发许可证的权力，引发了各政治派别的反对。

该法案的批评者认为，它破坏了该地区的自治权，并将权力重新集中到伊斯兰堡。就连很少与民族主义团体结盟的右翼宗教政党，如伊斯兰神学者协会（JUI-F），也表达了反对意见，认为该法案是又一次剥夺当地社区对该地区资源合法权利的企图。

这波反对浪潮揭示了一种危险的趋势：在不让当地居民参与的情况下掠夺资源会导致愤怒和反抗。

巴基斯坦政府在没有提供真正的社会保障的情况下向外国投资者开放矿产资源，可能会加深长期遭受冲突和边缘化之苦的地区的孤立状态。

在伊斯兰堡看来是“拯救国家”的事情，在奎达可能被视为“侵犯人权”。

迫于压力的转变，而非真正的复兴

考虑到以上所有因素，所谓巴基斯坦外交政策的“复兴”只不过是在日益增长的压力下精心策划的一次策略。

阿富汗的权力真空、美印关系的重塑以及对矿产外交的依赖，都解释了巴基斯坦在全球外交舞台上的崛起。但这些因素都无法解释其内部根基的脆弱性。

一旦华盛顿的优先事项发生转变，它可能会放弃巴基斯坦。然而，印度在美国战略中的地位不会动摇。如果目前这些剥削性和排他性的协议继续下去，俾路支斯坦的不满只会加剧。

我们不应该从利雅得的场景、夏巴兹·谢里夫在加沙峰会上的亮相，或者华盛顿的礼貌握手中得出错误的结论。

巴基斯坦采取谨慎的策略，在压力下做出临时安排，试图将弱点转化为机遇。

但真正的考验在于自身。除非伊斯兰堡正视其治理失败、地区发展不平衡以及政治信任缺失等问题，否则其外交政策成果将依然脆弱，极易遭到侵蚀。归根结底，任何防务协议或矿产交易都无法弥补巴基斯坦国内社会契约的缺失。这才是巴基斯坦真正亟待实现的复兴。

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