特朗普是否正在通过矿产重新绘制其在刚果的影响力版图？

非洲大陆的中心地带正在经历大国之间激烈的竞争，以控制钴、锂和稀土元素等重要矿产，这些矿产是电动汽车革命和向清洁能源过渡的支柱。

刚果盆地拥有全球近三分之二的钴储量，以及丰富的锂和钶钽铁矿储量。华盛顿和北京正在争夺21世纪全球供应链的影响力。与此同时，非洲各国政府将这些资源视为工业化和创造就业机会的机会，因为当地民众担心历史上的剥削模式会重演。

华盛顿与金沙萨的交易

据《非洲报告》（Africa Report）报道，美国总统唐纳德·特朗普领导的政府已与刚果民主共和国政府达成协议，将美国公司进入该国矿产储备与扩大对该国东部的安全支持联系起来，该地区正在与 M23 叛军运动发生冲突，卢旺达被指控支持该运动。

丹尼尔·范达伦 (Daniel Van Dalen) 等分析人士认为，这项协议更多的是出于地缘政治考虑，而非发展倡议。他们认为，华盛顿对金沙萨和基加利都采取了极其务实的态度，旨在确保战略矿产资源的安全，并增强其全球影响力。

“军事保险”的财富风险

专家警告称，该协议可能开启一种新的“军事保护勘探”模式，即采矿权与外国军事支持而非良好治理挂钩。

权利与资源倡议组织非洲项目主任帕特里克·基巴洛表示，制定这些基于权利和正义的协议可能有助于稳定，但缺乏这些标准可能会加剧冲突、腐败和土地掠夺，使持续了三十年的暴力循环永久化。

牛津经济研究院非洲分部首席政治经济学家弗朗索瓦·康拉迪警告称，如果刚果允许受经济利益驱动的私人保安公司在其领土上开展业务，刚果可能会失去主权，他引用了马里与俄罗斯雇佣兵打交道的经历。

非洲资源民族主义的回归

面对这些挑战，津巴布韦和赞比亚等国家正在采取措施，禁止锂原料出口，并要求企业在当地建立生产工厂。

但基巴洛指出，如果没有切实可行的实施计划支持，缺乏基础设施、资金和技术专长可能会导致这些政策无法吸引投资。

康拉迪强调，与矿业公司富有成效的谈判必须超越税收和财务回报，还包括对道路、教育和工业的投资。

历史负担与当下机遇

非洲财富的历史充满了“资源诅咒”的例子，从引发腐败和战争的安哥拉石油，到资助冲突的塞拉利昂钻石，再到让该国背负债务的赞比亚铜。

基巴洛警告不要重蹈覆辙，并强调“承认当地社区的土地权利不是发展的障碍，而是稳定和共同繁荣的基础。”

世界上超过一半的采矿项目都位于社区或土著土地上，而在刚果，这通常意味着强制驱逐和环境破坏。

华盛顿与北京的博弈

尽管中国控制着刚果大部分钴矿特许权并主导着全球炼油产能，但范达伦表示，华盛顿寻求的是减缓中国的扩张，而不是取代它。

美国支持的科博尔德金属公司宣布已获得七张勘探许可证，并承诺投资 10 亿美元，这表明金沙萨愿意向西方投资敞开大门。

但正如范达伦警告的那样，刚果的腐败和深重的政治利益使得任何增加的回报都很难在短期内反映在普通公民的生活中。

资源诅咒与绿色转型

《非洲报告》将特朗普与刚果的协议置于全球绿色矿产竞赛的背景下，并警告称，缺乏良好的治理可能会使这一历史性机遇变成新一轮的剥削和冲突，而非洲国家能否施加公平条款仍然是重复过去或创造不同未来的决定性因素。