谈判破裂释放强硬信号，普京称若欧洲执意威胁，俄不介意全面开战

作者：金色轰炸机

12月2日，美国乌克兰问题特别和谈代表维特科夫及其团队在莫斯科与俄罗斯政府之间的谈判已经彻底结束。尽管这次会谈长达5个小时，但双方没有达成任何成果。会谈后，俄总统助理乌沙科夫对外表态，美国的28点方案令俄罗斯无法接受，因其并未满足俄的核心诉求。另外普京还对欧洲放了狠话，“称若欧洲执意威胁，俄不介意全面开战”。

▲维特科夫和俄罗斯政府之间的和谈无疾而终

很明显，美国主导下的又一次和谈计划破产了。特朗普心心念念的中期选举时最能拿得出手的“促和”政绩，现在看来还没这么容易得到。尽管俄方有一大堆措辞，但核心要点只有一个：在领土问题上并没有让俄罗斯感到满意。

众所周知，俄罗斯宪法已经将乌克兰原本的5个州归入到了自己的领土范围内，即2014年军事占领的克里米亚，和在特别军事行动中被“收复”的扎波罗热、赫尔松、顿涅茨克、卢甘斯克。美国原本的28条协议中，仅承认克里米亚、顿涅茨克、卢甘斯克在法律上属于俄罗斯领土，对于还未被俄完全控制的另外两个州给出了“地位未定，可以谈判”的模糊说法。尽管这个提法本身已经严重出卖了乌克兰利益，但还是无法满足俄罗斯的胃口。俄罗斯要的是基于国际法律条文、国际协议基础下的合法、具有约束力的法律文件内容承认5州全为俄罗斯领土。另外，关于乌克兰的中立、削减军队、不获得重型武器装备问题，必须有乌克兰宪法条文+欧洲诸国、美国公开承认作为双重保障。

▲普京明确称5州必须被承认为俄领土

原本美国的协议中，关于领土问题给俄罗斯了一个巨大倾斜。但据称维特科夫到达俄罗斯后，拿出来的所谓“新版本”，把地位未定的说法扩大到了全部的5个州，这就注定为这场会谈盖上了一个失败的印章。美国改变态度也并非出于自己的出尔反尔，而是欧洲诸国游说的结果。自从美国2025年改变立场后，将近1年时间都没有给过乌克兰像样的援助。现在欧洲是援助乌克兰的主力军，因此不想承认这是一场失败的战争。加上思想上的分歧，才要求美国修改了表述。

不管是修改前还是修改后，从西方媒体透露出的协议内容看，特朗普根本就不在乎乌克兰的利益。他既不在乎乌克兰为此伤亡了多少人，也不在乎乌克兰宪法中，是否有不能割让领土的明确规定，只希望拿到“迅速促成俄乌和谈”的筹码。泽连斯基曾说过，选择“不割让领土”并不是他作为总统的个人意志，而是这种行为本身就符合乌克兰法律。任何一个乌克兰政府上台后要割地求和，都必然意味着政治上的“自杀”，也就是失去了基本的合法性。一边是俄罗斯要求的法理割地，一边是乌克兰要求的法理不能割，围绕领土的归属，才是俄乌和谈的真正症结所在。

▲领土问题才是核心

在俄罗斯看来，美国在协议内容上的调整，是因为受到了欧洲多国的挑唆，警告欧洲就必不可少了。俄罗斯认为，反正不在乎乌克兰的感受，原本美国可以表述的更有利于俄罗斯。但是正因为欧洲的挑拨离间，让美国忌惮欧洲彻底反感美国，甚至脱离美国主导下的欧洲安全局势，营造以德国和法国为核心的安全体系，才让美国选择了让步。更关键的是，现在欧洲开启了“备战”。法国、德国甚至英国都在强化武力，大有和俄罗斯对抗的意图。普京当然要警告欧洲，这才有了“不介意开战”，“俄军已经做好了战争准备的说法”。

这么说，不仅可以威慑欧洲，更可以在美欧之间制造更多的裂痕。从种种迹象上看，乌克兰在短时间内各地求和的可能性不高，所以俄罗斯必须留出足够的后手。今年11月，俄罗斯占领了多达756平方公里的乌克兰土地，这个面积甚至比2023年全年占领的还要更多。乌克兰的领土正在越来越多的损失，但这不意味着战争会因此全面停止。

▲乌东关键州的推进接近尾声

直白点说，俄罗斯目前还没有能力，也没有意愿占领乌克兰全部领土。这么做，不仅会引发更广泛的局势震荡，更重要的是治理成本将高到俄罗斯无法接受。但是在宣布的5个州的领土全部归于俄罗斯后，乌克兰对俄罗斯的军事行动也不会停止。俄罗斯为此制定了两套方案：第一是边打边谈模式。即以现有已经占领的土地为基础进行谈判，锁定冲突于少数地区，看条件选择和平。

第二是继续开疆拓土，在北部战线持续发力，扩大在苏梅、哈尔科夫等州的占领区，推进前线，或者转移到南部的扎波罗热、敖德萨，打通更远的控制区。不管是哪一种方案，都意味着双方之间的冲突将向长期化演进。或许只有签订了类似半岛那样的协议，固话俄罗斯的领土成果，同时彻底剥夺乌克兰选择盟友的权力，才能让双方暂时歇一歇了。但这些内容的实现，靠的只能是“拳头”，而不是什么口头协议。