战争结束与国家缺位之间：沙姆沙伊赫峰会后的命运攸关问题

在沙姆沙伊赫举行的加沙地带国际峰会（即“沙姆沙伊赫和平峰会”）之后，许多分析人士对加沙战争是否真正结束提出了质疑。他们还质疑为何要忽视冲突的根源。巴勒斯坦国在哪里？解除武装机制是什么？伊斯兰抵抗运动（哈马斯）的未来又将如何？他们警告称，这将带来无视巴勒斯坦人权利的“消极和平”。

约20位世界领导人出席了此次峰会，美国、卡塔尔、埃及和土耳其领导人签署了《加沙协议》，以确保以色列和哈马斯在饱受摧残的加沙地带结束战争。美国总统唐纳德·特朗普表示，他相信这项“规模最大、最复杂”的协议能够有效执行，并坚称战争已经结束。

作为特朗普计划第一阶段的一部分，以色列释放了1968名巴勒斯坦囚犯，其中包括被判处终身监禁和长期监禁的囚犯，以换取巴勒斯坦抵抗力量释放的20名仍在世的以色列囚犯。红十字会还接收了来自加沙地带的四名以色列囚犯的遗体。

以色列事务学者兼专家穆罕纳德·穆斯塔法博士认为，此次峰会的主题是结束加沙地带的战争，这基于美以在以色列议会发表的声明以及在沙姆沙伊赫发表的阿拉伯-国际宣言中宣布的战争结束。

穆斯塔法还指出，被国际刑事法院通缉的以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在以色列议会明确宣布战争结束，这是向“极”右翼以及一直指望重启战争的部长伊塔马尔·本-格维尔和贝扎莱尔·斯莫特里奇发出的直接信息。

他强调，加沙对以色列来说已经从一个战略问题转变为一个安全问题，并成为他所谓的地区和平和新中东的跳板。

战争会卷土重来吗？

在同样的背景下，多哈研究生院国际冲突解决教授易卜拉欣·弗拉伊哈特博士预测，过去那种种族灭绝式的战争不会重演，但他警告说，这并不意味着加沙或西岸地区将实现真正的和平与稳定。

他指出，已抵达的救援物资与实际重建之间存在巨大差距，并警告不要效仿“叙利亚模式”，即重建与政治目标挂钩，但两者均未实现。

巴勒斯坦媒体基金会主任易卜拉欣·马德洪则称赞结束战争是一个紧迫目标，因为战争不仅对加沙，而且对整个巴勒斯坦事业都构成了生存威胁。

马德洪认为，这次峰会是一种必要的保障，以防止战争再次爆发，但他担心美国或国际社会无法强制以色列完全遵守协议。

马德洪强调，迫切需要两件事：

• 确保“极端”以色列政府尽快更迭和解散。
• 在巴勒斯坦和阿拉伯国家共识下组建巴勒斯坦民族政府。

他指出，以色列政府的侵略行为是其生存的唯一保障，内塔尼亚胡及其政府意识到，停止战争意味着诉诸解散政府并追究其成员的责任。

关于忽视冲突根源以及巴勒斯坦建国的缺失，弗拉伊哈特博士警告说，此次峰会做了一切，却没有解决冲突的根源。

弗拉伊哈特指出，冲突的根源，即巴勒斯坦人民的自由和自决，被忽视了，他将这种和平归类为忽视冲突真正根源的“消极和平”。

这位专家强调，主要问题在于将所有讨论与中东和平而不是巴勒斯坦国联系起来，并解释说特朗普想要处理经济和平、关系正常化和亚伯拉罕协议，而不是激进的政治解决方案。

从美国的角度来看，共和党战略分析师阿道夫·弗朗哥强调，传统战争已经结束，因为哈马斯“从军事角度来看已被击败”，他认为这是一次以色列的胜利。

他部分同意需要解决冲突的根源，并警告说，如果巴勒斯坦人感到受到不公正的对待，冲突将再次浮现。

弗朗哥解释说，美国政策认为巴勒斯坦建国的讨论“为时过早”，并指出在达成两国方案之前必须采取若干步骤。他强调，美国并不反对两国方案，但反对将其过早强加于人。

相反，弗拉伊哈特博士强烈反对这一提议，并指出特朗普在其第一届和第二届政府期间“从未提及巴勒斯坦国的名称”。

弗拉伊哈特认为“沙特-法国联盟”是美国政府方案的合理替代方案，并强调这种真正解决巴勒斯坦建国问题的方案在国际上具有显著的势头。

关于哈马斯的未来，解除武装问题将成为下一阶段的最大挑战。弗拉伊哈特博士警告不要陷入“以裁军换取和平委员会”的困境，他认为和平委员会本质上是一种监护和殖民主义。

弗拉伊哈特表示，哈马斯在协议中并未就武器问题做出任何承诺。他强调，裁军要么需要一个政治框架，即建立一个巴勒斯坦国，要么哈马斯部队将保留其武器作为唯一保障。

以色列的担忧

穆斯塔法博士指出，以色列担心会重蹈10月7日之前的覆辙，即哈马斯将在过渡时期重建其治理、军事和安全能力。

他解释说，以色列认为第二阶段的进程很复杂，担心哈马斯将对裁军进程产生重大影响。

在此背景下，马德洪认为国际社会认识到哈马斯是无法被超越的，而关于武器的讨论有三个层面：

• 巴勒斯坦内部层面。
• 阿拉伯支持联盟。
• 与美国相关的国际层面。

他强调，哈马斯对控制局势和维护稳定持开放态度。

关于定居点计划和西岸问题，穆斯塔法博士指出，以色列在西岸的定居点活动没有受到任何限制，并解释说，尽管特朗普拒绝正式吞并，但他实际上赋予了以色列在西岸的行动自由。

他指出，以色列在反对巴勒斯坦建国方面拥有坚实的法律基础，包括禁止承认巴勒斯坦国的法律以及数十项强化定居点控制的法律。

弗拉伊哈特博士在展望抵抗运动的未来时强调，战斗现已开始，并认为这是巴勒斯坦民族斗争的新阶段。他指出，随着冲突从“巴以”冲突转变为一场关于价值观、自由、正义和人类尊严的斗争，一种基于新基础的更广泛的国际氛围正在形成。